LSAP – La garantie d’une pension juste pour tous !
Cinq mesures concrètes pour préserver un système de retraite solidaire et durable
L’avenir de nos retraites mérite mieux que des décisions précipitées et déséquilibrées. Lors de son discours sur l’État de la Nation, le
Premier ministre a présenté des propositions qui ne sont pas seulement mal préparées et hâtives, mais fondamentalement injustes
et inacceptables.
Augmenter le nombre d’années de cotisation ? Détourner les recettes de l’impôt CO₂, destinées à financer des compensations sociales dans le cadre de la transition énergétique, pour financer le système des retraites ? Ces annonces relèvent davantage du calcul politique que d’une réforme fondée sur les réalités. Il s’agit là de signaux dangereux, émis dans une situation d’urgence inventée, qui affaiblissent notre système de retraite et la solidarité entre les générations qui en est le fondement. S’il doit y avoir une réforme, alors engageons un vrai dialogue, une vraie consultation – au lieu d’un simulacre de concertation ! Oui, nous devons faire face aux réalités du monde de demain : changement démographique, transformation du monde du travail… Mais ces défis ne doivent aucunement servir de prétexte à une remise en cause brutale de notre modèle social. Il existe des moyens concrets de renforcer et pérenniser le système de pensions actuel sans sacrifier ni les générations présentes ni futures.
Les solutions du LSAP pour un système de retraite renforcé et équitable :
1. Réaffectation de l’excédent du Fonds de compensation
Le Fonds de compensation a été instauré pour combler les déficits de la Caisse de Pension. Nous proposons de plafonner la réserve et de réinjecter l’excédent dans la Caisse de pension, plutôt que d’alimenter indéfiniment le Fonds de compensation.
2. Prise en charge des frais administratifs de la CNAP par l’État
Les frais de fonctionnement de la Caisse Nationale d’Assurance Pension sont actuellement financés par la CNAP elle-même, c’est-à-
dire par les cotisations elles-mêmes. Si l’État reprenait ces frais à sa charge, cela contribuerait de façon notable à la stabilité financière
du système de retraite.
3. Suppression du plafond des cotisations
Aujourd’hui, tout revenu dépassant cinq fois le salaire minimum non qualifié est exempté de cotisations de pension. Le LSAP propose de lever ce plafond. Les modalités exactes doivent être discutées avec les partenaires sociaux
4. Augmentation progressive, au besoin, des cotisations
Si les mesures précitées ne seraient pas suffisantes, nous proposons de faire passer les cotisations de 8 % à 9 % pour les trois parties – État, employeurs, salariés – de manière progressive, sur plusieurs années. Cette augmentation de 3×1 % garantirait de manière conséquente les moyens de la Caisse de pension à moyen et long terme et pourra être introduite de manière progressive, sur plusieurs années, pour estomper son effet sur le salaire net du salarié et les frais sociaux de l’employeur.
5. Introduction, au besoin, d’une contribution sociale échelonnée
Le LSAP propose l’introduction d’une contribution sociale échelonnée, applicable à tous les types de revenus. Celle-ci pourrait être activée en cas de besoin, pour couvrir d’éventuels déficits de la Sécurité sociale ou du système de retraite.
Pas touche à la Justice Sociale !
Le LSAP est profondément choqué par la brutalité des annonces du Premier ministre, qui s’en prend frontalement à l’un des piliers du modèle social luxembourgeois. Au lieu du dialogue social promis, c’est une décision unilatérale et sans équivoque qui a été prise –
pénalisant les générations futures et remettant en cause le contrat
entre les générations.
Le LSAP se bat et continuera de se battre pour un système juste, durable et solidaire.
Luxembourg, 20 mai 2025
LSAP – Die Garantie für eine gerechte Rente für alle!
Fünf konkrete Maßnahmen für ein solidarisches und nachhaltiges Rentensystem
Die Zukunft unserer Renten verdient Besseres als überstürzte und unausgewogene Entscheidungen. In seiner Rede zur Lage der Nation hat der Premierminister Vorschläge präsentiert, die nicht nur schlecht vorbereitet und überhastet sind, sondern grundlegend ungerecht und inakzeptabel.
Die Zahl der Beitragsjahre erhöhen? CO₂-Steuereinnahmen, die eigentlich für soziale Ausgleichsmaßnahmen im Rahmen der Energiewende vorgesehen sind, zur Finanzierung des Rentensystems umwidmen?
Diese Ankündigungen sind mehr politisches Kalkül als eine Reform, die auf realen Gegebenheiten basiert.
Es handelt sich um gefährliche Signale, ausgesendet in einer konstruierten Notlage, die unser Rentensystem und die Generationensolidarität – sein tragendes Fundament – schwächen.
Wenn es eine Reform geben soll, dann braucht es einen echten Dialog, eine echte Konsultation – und keinen Alleingang des Premierministers!
Ja, wir müssen uns den Realitäten der Zukunft stellen: demografischer Wandel, Veränderungen in der Arbeitswelt … Doch diese Herausforderungen dürfen keinesfalls als Vorwand dienen, unser soziales Modell radikal in Frage zu stellen. Es gibt konkrete Wege, das bestehende Rentensystem zu stärken und langfristig abzusichern – ohne die heutige oder künftige Generation zu opfern.
Die Lösungen des LSAP für ein gestärktes und gerechtes Rentensystem:
- Umwidmung des Überschusses aus dem Ausgleichsfonds
Der Ausgleichsfonds wurde geschaffen, um Defizite der Pensionskasse abzudecken. Wir schlagen vor, diesen Fonds zu deckeln und Überschüsse der Pensionskasse zuzuführen – anstatt den Ausgleichsfonds endlos weiter zu füllen. - Übernahme der Verwaltungskosten der CNAP durch den Staat
Die Betriebskosten der nationalen Rentenversicherung (CNAP) werden derzeit aus den Beiträgen selbst finanziert. Wenn der Staat diese Kosten übernimmt, stärkt das spürbar die finanzielle Stabilität des Rentensystems. - Abschaffung der Beitragsbemessungsgrenze
Derzeit sind Einkommen, die das Fünffache des unqualifizierten Mindestlohns übersteigen, von Rentenbeiträgen befreit. Die LSAP schlägt vor, diese Beitragsgrenze aufzuheben. Die genauen Modalitäten sollen mit den Sozialpartnern abgestimmt werden. - Wenn nötig, schrittweise Erhöhung der Beitragssätze
Falls die vorhergehenden Maßnahmen nicht ausreichen, schlagen wir vor, die Beitragssätze für alle drei Parteien – Staat, Arbeitgeber und Arbeitnehmer – schrittweise von 8 % auf 9 % anzuheben. Diese dreifache Erhöhung um je 1 % würde die Finanzierung der Pensionskasse mittel- und langfristig sichern. Die Einführung soll über mehrere Jahre erfolgen, um die Auswirkungen auf Nettoeinkommen und Lohnnebenkosten abzufedern. - Einführung einer gestaffelten Sozialabgabe – bei Bedarf
Der LSAP schlägt vor, bei Bedarf eine gestaffelte Sozialabgabe einzuführen, die für alle Einkommensarten gilt. Sie könnte aktiviert werden, um etwaige Defizite in der Sozialversicherung oder im Rentensystem zu decken.
Finger weg von der sozialen Gerechtigkeit!
Der LSAP ist tief erschüttert über die Härte der Ankündigungen des Premierministers, die frontal einen der Grundpfeiler des luxemburgischen Sozialmodells angreifen. Statt des versprochenen sozialen Dialogs wurde eine einseitige, kompromisslose Entscheidung gefällt – zu Lasten künftiger Generationen und zum Schaden des Generationenvertrags.
Der LSAP kämpft – und wird weiterhin kämpfen – für ein gerechtes, nachhaltiges und solidarisches Rentensystem.
Luxemburg, 20 Mai 2025
LSAP – A Guarantee of a Fair Pension for All!
Five concrete measures to safeguard a fair and sustainable pension system
The future of our pensions deserves better than rushed and unbalanced decisions. In his State of the Nation address, the Prime Minister presented proposals that are not only ill-prepared and hasty, but fundamentally unfair and unacceptable.
Increasing the number of contribution years? Redirecting CO₂ tax revenues—originally intended to finance social compensation measures as part of the energy transition—into the pension system?
These announcements are more about political calculation than a reform based on actual needs.
These are dangerous signals, sent in response to a manufactured emergency, that undermine our pension system and the intergenerational solidarity on which it is built.
If there is to be a reform, then let’s have a real dialogue, a real consultation—not a sham!
Yes, we must face the realities of tomorrow’s world: demographic shifts, changes in the world of work… But these challenges must not serve as a pretext for a brutal dismantling of our social model. There are concrete ways to strengthen and sustain the current pension system without sacrificing either today’s or tomorrow’s generations.
LSAP’s solutions for a stronger and fairer pension system:
- Reallocate the surplus from the Compensation Fund
The Compensation Fund was created to cover deficits in the Pension Fund. We propose to cap the reserve and reinject any surplus into the Pension Fund, rather than endlessly feeding the Compensation Fund. - State coverage of CNAP administrative costs
Currently, the operating costs of the National Pension Insurance Fund (CNAP) are paid from pension contributions themselves. If the State were to take over these expenses, it would significantly contribute to the financial stability of the pension system. - Abolish the pension contribution ceiling
Today, income exceeding five times the minimum unskilled wage is exempt from pension contributions. LSAP proposes to lift this cap. The exact modalities should be discussed with the social partners. - Gradual increase of contributions, if needed
If the above measures are not sufficient, we propose to raise contributions from 8% to 9% for each of the three parties—State, employers, and employees—progressively over several years. This threefold 1% increase would ensure the Pension Fund’s medium- and long-term viability and could be introduced gradually to soften its impact on net wages and employers’ social costs. - Introduce a tiered social contribution, if needed
LSAP proposes introducing a tiered social contribution, applicable to all types of income. This could be activated when necessary to cover potential deficits in Social Security or the pension system.
Hands off Social Justice!
The LSAP is deeply shocked by the brutality of the Prime Minister’s announcements, which strike directly at one of the pillars of Luxembourg’s social model. Instead of the promised social dialogue, a unilateral and unequivocal decision has been made—penalizing future generations and undermining the generational contract.
LSAP will continue to fight for a pension system that is fair, sustainable, and built on solidarity.
Luxembourg, 20th of May 2025
